Цель и толкование договора содержит преамбула международного договора

Содержание
  1. Международные договоры
  2. Международный договор: понятие, виды. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.
  3. Стадии заключения международных договоров. Ратификация. Вступление в силу. Регистрация
  4. Форма и структура международных договоров. Оговорки
  5. Недействительность, прекращение и приостановление действия международных договоров. Денонсация
  6. Право международных договоров
  7. Принцип добросовестного соблюдения международных договоров
  8. Юридическое содержание принципа соблюдения международных договоров
  9. Понятие международного договора
  10. Классификация международных договоров
  11. Заключение международного договора и его вступление в силу. Действие международного договора
  12. Толковние международного договора
  13. Эстоппель: утрата права ссылаться на основания прекращения, приостановления или недействительности международных договоров

Международные договоры

Международный договор: понятие, виды. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г.

Одной из самых распространенных форм правового сотрудничества государств и иных субъектов международного права является заключение международных договоров и соглашений.

Основными источниками права международных договоров являются:

Необходимо иметь в виду, что положения, касающиеся порядка заключения, исполнения и денонсации международных договоров РФ, содержится также в Конституции РФ и Федеральном законе РФ «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июля 1995 г.

Венская конвенция 1969 г. подчеркивает важную роль международных договоров как средства мирного сотрудничества между государствами независимо от различия их социально-экономических систем, рассматривает самые различные вопросы договорного права, такие как порядок заключения международных договоров, их значение для третьих государств, основания недействительности договоров, право на оговорку, закрепляет такие новые моменты, как участие в договоре не признающих друг друга государств, право государств на участие в универсальных договорах, функции депозитария и другие важные вопросы права международных договоров. Конвенция 1969 г. является основным источником права международных договоров:

Объектом международного договора являются, как правило, отношения субъектов международного права по поводу материальных и нематериальных благ, действий и воздержания от действий.

Классификация и виды международных договоров.

1. По количеству участников:

2. По вопросам, в них рассматриваемых:

3. По территориальному влиянию:

4. По доступности участия в международном договоре:

Объект международного договора определяется по его наименованию или исходя из содержания общих положений. Сторонами международного договора могут быть только субъекты международного права.

Наименования международных договоров в зависимости от содержания.

Пакт военно-политический договор. Соглашение межправительственный договор по экономическим вопросам. Конвенция договор по техническим (процессуальным) вопросам. Картель договор о выдаче преступников и о военнопленных. Конкордат договор, заключенный с Ватиканом.

Стадии заключения международных договоров. Ратификация. Вступление в силу. Регистрация

Заключение международного договора означает все действия государства, начиная от переговоров и кончая вступлением договоров в силу. Процесс заключения международного договора может быть разделен на стадии. К ним относятся составление и принятие текста договора, установление аутентичности текстов договора и выражение согласия на обязательность договора.

После завершения переговоров необходимо установить аутентичность международного договора. Тексты договора оформляются на языках участников договора, при этом разноязычные тексты должны по своему логическому содержанию соответствовать друг другу.

Последней стадией заключения договора является выражение согласия государств и других субъектов международного права на обязательность договора. Установлены следующие способы выражения согласия: подписание договора, обмен документами, образующими договор, ратификация договора, его принятие, утверждение, присоединение к нему или любой другой способ, о котором условились стороны.

XX столетие характеризуется тем, что международные договоры стали регистрироваться. До Второй мировой войны регистрацией договоров занимался Секретариат Лиги Наций. С образованием ООН государства, являющиеся ее членами, обязаны регистрировать свои договоры в Секретариате ООН. Если договор не зарегистрирован, то государства не могут ссылаться на него ни в одном из органов ООН.

Форма и структура международных договоров. Оговорки

Форма международных договоров. Договор заключается, как правило, в письменной форме, но Венская конвенция о праве международного договора признает и устную форму (так называемое джентльменское соглашение). Однако договоры в устной форме заключаются очень редко, поэтому наиболее распространенной формой является письменная, поскольку только в письменной форме четко и конкретно фиксируются права и обязанности сторон.

Международные договоры представляет собой единую систему взаимосвязанных норм, которые все вместе и каждая в отдельности обязательны для сторон.

К структуре договора относятся его составные части, такие как:

Важной частью договора является преамбула, поскольку в ней часто формулируются мотивы заключения и цель договора. Кроме того, преамбула используется при толковании договора.

Основная часть договора делится на статьи, которые могут быть сгруппированы в разделы (Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.), главы (Устав ООН) или части (Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г.). В некоторых договорах статьям, а также разделам (главам, частям) могут даваться наименования.

В заключительной части излагаются такие положения, как условия вступления в силу и прекращения договоров, срок действия, язык, на котором составлен текст договора, и т.д.

Международные договоры часто имеют приложения (содержат технико-юридические нормы по выполнению условий договора) в виде протоколов, дополнительных протоколов, правил, обменных писем и т. д. Приложения могут являться неотъемлемой частью договора, если об этом прямо указывается в самом тексте договора.

Оговорка может быть сделана с условиями.

1. Если договор прямо не запрещает оговорок, а также при подписании, ратификации, утверждении и присоединении к международному договору.

2. Если договор подлежит ратификации, то оговорка, сделанная при подписании, должна быть воспроизведена в ратификационной грамоте.

3. Если договор заключен между ограниченным числом участников или если из объекта и целей следует, что он должен применяться между отдельными участниками, то договор должен приниматься всеми участниками договора, однако если одна из сторон возражает против оговорки, то это не препятствует участию государств в этом договоре, но между тем государством, которое возражает против оговорки, и государством, которое эту оговорку приняло, правоотношение по вопросу оговорки не действует.

Читайте также:  Гадание на кофейной гуще толкование теленок

4. Участник, сделавший оговорку, вправе в любой момент ее снять. Право на оговорку является суверенным правом каждого государства.

Недействительность, прекращение и приостановление действия международных договоров. Денонсация

Действительным считается международный договор, если он в целом или в какой-либо части не противоречит основным принципам или императивным нормам международного права. Одним из важнейших условий действительности договора является соблюдение установленных правил его заключения. Венская конвенция 1969 г. указывает конкретные обстоятельства недействительности международных договоров. Международный договор является недействительным, если:

Прекращение действия международных договоров есть утрата его юридической силы. Прекращение договора возможно в следующих случаях:

1. При исполнении международных договоров.

2. При истечении срока договора.

3. При обоюдном согласии сторон.

4. При возникновении новой императивной нормы общего международного права.

5. Денонсация договора означает правомерный отказ государства от договора на условиях, предусмотренных соглашением сторон в самом договоре, осуществляется высшим органом государственной власти, с уведомлением контрагента.

6. Признание договора недействительным в силу принуждения государства к его подписанию, обмана, ошибки, противоречия договора норме jus cogeiu.

7. Прекращение существования государства или изменение его статуса.

8. В силу коренного изменения обстоятельств не может применяться в отношении договоров, устанавливающих границу, и в результате изменения обстоятельств при нарушении договора стороной, ссылающейся на эти обстоятельства.

10. Наступление отменительного условия; в договоре может быть предусмотрено условие, при наступлении которого прекращается действие договора.

Источник

Право международных договоров

Принцип добросовестного соблюдения международных договоров

Поведение государств в сфере заключения и применения международных договоров регулирует универсальный международный договор – Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г., вокруг которой группируются нормы права международных договоров.

Венская конвенция 1969 г. является основополагающим универсальным международным кодификационным актом, своеобразным «договором о договорах». На базе Венской конвенции 1969 г. была разработана и в 1986 г. в Вене на дипломатической конференции принята Конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями, однако эта Конвенция в силу не вступила как не набравшая нужное число ратификаций.

Кроме норм, содержащихся в перечисленных актах, в состав норм и принципов права международных договоров входят договорные и обычные нормы и принципы международного права, не нашедшие своего отражения и закрепления в упомянутых актах, но имеющие прямое отношение к международным договорам, содержащиеся, в частности, в ст. 102,103 Устава ООН, а также в многочисленных международных декларациях и других документах.

К числу важнейших принципов права международных договоров относится принцип добросовестного соблюдения международных обязательств pacta sunt servanda.

Принцип pacta sunt servanda распространяется в полном объеме и на все действующие принципы и нормы международного права и международные обязательства, вытекающие как из международных договоров, так и из международных обычаев.

Он не распространяется на договоры и обычаи, которые утратили свою юридическую силу, а также на недействительные договоры, заключенные в противоречие с основными принципами современного международного права.

Несоблюдение принципа pacta sunt servanda является международным правонарушением, за которое государства несут международную ответственность.

Юридическое содержание принципа соблюдения международных договоров

1. Применительно к международным договорам принцип их соблюдения означает прежде всего добросовестное выполнение своих договорных обязательств всеми государствами.

2. Принцип соблюдения международных договоров включает, далее, требование неукоснительного выполнения государствами своих международных договорных обязательств. Это означает, что международный договор должен выполняться независимо от внутренних и внешних факторов. Смена правительства в государстве, изменения в форме его правления или устройства, забастовки, стихийные бедствия, территориальные изменения, изменения в международной обстановке не могут влиять на выполнение государствами международных договоров. Исключение представляет абсолютная невозможность исполнения (в случае безвозвратного исчезновения или гибели объекта договора, коренное изменение обстоятельств).

3. Государство – участник международного договора не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения этого договора.

4. Государства не вправе заключать договоры в противоречие их обязательствам по действующим договорам, ранее заключенным ими с третьими государствами.

5. Принцип соблюдения международных договоров включает запрещение произвольного одностороннего прекращения и пересмотра международных договоров.

6. Разрыв дипломатических или консульских отношений между участниками международного договора не влияет на правовые отношения, установленные между ними договором, за исключением случаев, когда наличие дипломатических или консульских отношений необходимо для выполнения договора (ст. 63 Венской конвенции 1969 г.).

Другим важнейшим принципом права международных договоров является принцип pacta tertiis nес nocent nес prosunt – договор не создает обязательств для третьей стороны.

Третье государство – это государство, не являющееся участником данного международного договора. Общее правило гласит: договор не создает обязательств или прав для третьего государства без его на то согласия (ст. 34 Венской конвенции). Это правило, известное как принцип pacta tertiis nес nocent nес prosunt, является общепризнанным принципом международного права.

Принцип нераспространения международных договоров на третьи государства (pacta tertiis nес nocet nec prоsunt) имеет еще один важный аспект: объектом международного договора не могут быть права и интересы третьих государств. Договор, нарушающий права и законные интересы третьих государств, является недействительным.

Однако от вопроса об обязательности международного договора в отношении третьих государств нужно отличать вопрос об уважении третьими государствами договоров других государств. Например, если два государства заключили договор о границах, то все другие государства должны с ним считаться, уважать его.

Читайте также:  Гадание на кофейной гуще толкование воздушный змей

Понятие международного договора

Международный договор представляет собой определенно выраженное соглашение между двумя или несколькими государствами или иными субъектами международного права относительно установления, исполнения, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей.

Объектом международного договора может быть лишь то, что законно и возможно для исполнения.

Субъектами международного договора выступают прежде всего государства. Однако в настоящее время в международной жизни все больше возрастает роль международных организаций государств. Эти организации также заключают международные договоры и являются его сторонами. Нации, (например, борющиеся за свое освобождение), также могут заключать международные договоры и являются их субъектами.

Классификация международных договоров

Двусторонние и многосторонние договоры

Договоры, независимо от того, к какой категории они относятся, согласно классификации, являются юридически обязательными и создают международно-правовые нормы, которым должны следовать их участники.

Наименование и виды международных договоров

Существуют различные наименования международных актов: соглашение, конвенция, договор, трактат, пакт, протокол, обмен нотами, декларация и пр. Однако эти различия в названии не имеют существенного юридического значения. Для классификации международных договоров по видам не существует общепризнанного критерия. Наиболее распространенным является деление договоров по содержанию (договоры политические, экономические, по вопросам культурного сотрудничества, по правовым вопросам и т. п.).

Заключение международного договора и его вступление в силу. Действие международного договора

Действие международного договора означает, что договор порождает международно-правовые нормы и вытекающие из них права и обязанности. В таком понимании действие международного договора нужно отличать от его действительности.

Условия действительности договоров. Действительным считается международный договор, если он в целом или в какойлибо части не противоречит основным принципам или императивным нормам международного права. Одним из важнейших условий действительности договора является соблюдение установленных правил при его заключении3. Действительность договора или согласия государства на обязательность для него договора может оспариваться только на основе общепризнанных норм международного права.

Договоры, не отвечающие перечисленным выше условиям, являются недействительными.

Условия и последствия недействительности договоров

Международный договор объявляется недействительным, если:

Если договор признан недействительным, то либо его участники полностью освобождаются от обязательств выполнения договора в дальнейшем, либо устраняются основания, которые послужили причиной недействительности договора.

Подписание договора

Подписание – важный этап в процедуре заключения договора, имеющий существенное правовое значение. Это наиболее распространенная форма выражения согласия сторон на принятие обязательств, возлагаемых договором на его участников. В

тех случаях, когда договор не подлежит ратификации или последующему одобрению, – а таких договоров большинство, – подписание является актом, после которого договор вступает в силу и подлежит исполнению его участниками.

Наряду с подписанием договоры могут заключаться путем обмена документами, составляющими договор (например, соглашение, заключенное путем обмена нотами).

Приложения к договору

Договор может иметь различного рода приложения. Ими, в частности, могут быть отдельные добавочные статьи, подписанные при заключении договора. По взаимному согласию сторон всякого рода приложения могут составить нераздельную часть основного договора. В этом случае они имеют ту же силу, что и договор, к которому они присоединены, и одновременно с ним ратифицируются.

Момент вступления договора в силу

Время вступления договора в силу обычно указывается в самом его тексте. Им может быть: 1) дата подписания; 2) момент обмена ратификационными грамотами; 3) иной какой-либо порядок, указанный в самом договоре по решению договаривающихся сторон.

Договор, подлежащий ратификации, может вступить в силу с момента подписания до его ратификации, если стороны так решили.

Многосторонние договоры обычно подлежат ратификации и вступают в силу после того, как будет сдано на хранение депозитарию определенное количество ратификационных грамот.

Ратификация международного договора

Ратификацией называется акт, посредством которого соответствующий компетентный орган государства (обычно верховный орган власти) утверждает договор как имеющий обязательную силу для данного государства. Процедура ратификации предусматривает издание соответствующим органом государственной власти специального акта, одобряющего договор, оформление ратификационной грамоты и обмен такими грамотами между государствами, подписавшими договор (или сдачу ратификационной грамоты депозитарию в отношении многостороннего договора).

В международный договор между его подписанием и ратификацией, если она требуется законом или обусловлена в самом договоре, внесение изменений не допускается.

Обмен ратификационными грамотами

Ратификационная грамота представляет собой специальный акт, имеющий три части: 1) вступительную, в которой верховный орган власти государства заявляет, что он рассмотрел ратифицируемый договор; 2) основную, которая может содержать текст самого договора или только его название; 3) заключительную, в которой указывается, что договор ратифицирован и будет соблюдаться данным государством. Ратификационная грамота обычно заканчивается подписью главы государства и оттиском государственной печати; ниже ставит свою подпись должностное лицо, на которое законом страны возложено контрассигнование. При утверждении договора правительством (конфирмация) происходит обмен специальными декларациями о состоявшемся утверждении или стороны просто уведомляют друг друга об утверждении договора их правительствами.

При многосторонних договорах условливаются о сдаче ратификационных грамот на хранение одному или нескольким из участников (депозитарию). Обмен ратификационными грамотами оформляется соответствующим протоколом.

Депозитарий многостороннего договора

При заключении многостороннего договора государства, участвующие в его разработке, договариваются о том, кто будет являться депозитарием (хранителем) данного договора, и это положение фиксируется в его тексте. Обычно депозитарием является государство, на территории которого проходила конференция. В XX веке широко распространилась практика наделения функциями депозитария международных организаций, в рамках которых проводилась международная конференция для разработки многостороннего договора, или главного исполнительного лица международной организации.

Читайте также:  Словарь толкование заимствованных слов

Регистрация и опубликование международного договора

Устав ООН предусматривает, что «всякий договор и всякое международное соглашение, заключенные любым членом Организации. должны быть, при первой возможности, зарегистрированы в Секретариате и. им опубликованы». При отсутствии такой регистрации ни одна из сторон договора или соглашения не может ссылаться на него ни в одном из органов Организации Объединенных Наций (ст. 102 Устава). Однако отсутствие регистрации не влияет на общую юридическую силу договора.

Оговорки и заявления к международному договору

Выражая свои суверенные права, государство при подписании многостороннего договора, его ратификации или присоединении к договору может делать оговорки.

Под оговоркой понимается одностороннее заявление государства о том, что, соглашаясь с договором в целом, оно не считает себя связанным с тем или иным его положением. Оговорка должна быть совместима с объектом и целями договора.

Депозитарий обязан довести оговорку до сведения всех участников договора, и каждый из них имеет право выдвинуть возражения против оговорки, что вытекает из суверенных прав государств.

Толковние международного договора

Понятие и виды толкования

Толкование международного договора представляет собой установление его истинного смысла, содержания и условий наиболее правильного применения, а также разъяснение отдельных его статей или всего договора в целом применительно к тем или иным конкретным условиям международных отношений.

Принципы толкования международных договоров

Принципы толкования – это общие правила толкования, учитывающие особенности международного договора как соглашения субъектов международного права, в первую очередь государств. Принципы имеют общеобязательный характер, некоторые из них закреплены в Венской конвенции о праве международных договоров, другие носят обычно-правовой характер.

Прекращение международного договора

Прекращение международного договора означает, что он утратил свою обязательную силу в отношениях между его участниками и перестал порождать права и обязанности между ними. Однако приобретенные по договору права, обязанности или юридическое положение его участников, возникшие в результате действия договора, сохраняются и после его прекращения, если, конечно, они не были отменены впоследствии другими договорами и если они вытекали из действительности договора.

Денонсация

Наиболее распространенным способом расторжения международных договоров является денонсация. В отличие от других способов расторжения международных договоров (отмены, аннулирования и др.), денонсация характеризуется следующими чертами:

1) право на денонсацию должно быть оговорено в самом договоре;

2) денонсация происходит в строго установленном; договорном порядке, несоблюдение которого является основанием для оспаривания действительности денонсации;

3) этот порядок предусматривает:

а) обязательное заблаговременное предупреждение о желании расторгнуть договор;

б) срок, в течение которого это предупреждение может быть сделано;

в) указание, через какой период времени после предупреждения о расторжении договор утратит свою силу;

г) иногда указание о том, в какой форме должно быть сделано такое предупреждение (обычно в многосторонних договорах).

Только при соблюдении всех этих условий может иметь место денонсация международного договора.

В договорах, не содержащих указания на cpoк их действия, право на денонсацию иногда предоставляется после истечения определенного срока с момента вступления договора в силу, ратификации или другого момента.

Аннулирование международных договоров

Под аннулированием международного договора понимается односторонний отказ государства от заключенного им международного договора, в результате чего договор утрачивает для него обязательную силу. Аннулирование, как правило, запрещается международным правом. Можно назвать несколько исключений из этого принципа.

Наступление отменительного условия. В настоящее время имеются многосторонние и двусторонние договоры, которые заключены под отменительным условием. В этих договорах содержатся условия, при наступлении которых прекращается действие договора.

Прекращение существования государства или изменение его статуса. В данном случае международные договоры могут прекратить свое действие автоматически или в силу специального заявления.

Сокращение числа участников многостороннего договора, в результате которого оно становится меньше числа, необходимого для вступления договора в силу.

Возникновение новой императивной нормы общего международного права (jus cogens). Как известно, императивная норма является высшей нормой, и, естественно, при ее возникновении любые противоречащие ей нормы подлежат отмене, а сам договор – пересмотру или аннулированию.

Отмена международных договоров

Отменой международного договора следует считать утрату им обязывающей силы по соглашению сторон этого договора.

Необходимо, однако, чтобы такое прекращение происходило действительно по общему согласию всех участников международного договора.

Новация международных договоров

Новацией международного договора называется заключение по тому же вопросу нового договора взамен прежнего договора в результате его пересмотра (ревизии).

Коренное изменение обстоятельств (rebus sic stantibus)

В международном праве принято – и это было подтверждено Венской конвенцией о праве международных договоров, – что государство может при некоторых обстоятельствах отказаться от договора, если коренным образом изменилась обстановка, при которой он был заключен, или, как раньше говорили юристы, conventio omnis intelligitur rebus sic stantibus.

Эстоппель: утрата права ссылаться на основания прекращения, приостановления или недействительности международных договоров

В ст. 45 Венской конвенции закреплен институт эстоппель, суть которого сводится к тому, что государство не вправе больше ссылаться на основания прекращения или приостановления действия международного договора или его недействительности, если оно, после того как ему стало известно о фактах, определенно согласилось или в силу своего поведения должно считаться молчаливо согласившимся с тем, что договор сохраняет силу, остается в действии или действителен. Тем самым, ст. 45 говорит о том, что нельзя отрицать того, что до этого было принято или признано. В применении к международным договорам эстоппель означает утрату государством права ссылаться на основания их прекращения, приостановления или недействительности.

Источник

Оцените статью
Имя, Названия, Аббревиатуры, Сокращения
Adblock
detector